La reforma a la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) que está próxima a ser dictaminada en la Cámara de Diputados podría ampliar las obligaciones de los proveedores de servicios de internet y generar incentivos para retirar contenidos y monitorear la actividad de sus usuarios, advirtió ARTICLE 19. La organización señaló que la propuesta impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum incorpora mecanismos de responsabilidad secundaria para los intermediarios digitales y considera que sus efectos podrían afectar la libertad de expresión, el acceso a la información, la cultura y otros derechos en internet. La iniciativa fue enviada a la Cámara de Diputados en mayo con el argumento de armonizar la legislación mexicana en materia de derechos de autor con los compromisos adquiridos mediante el T-MEC, vigente desde 2020. 
La Comisión de Economía, Comercio y Competitividad analiza el dictamen, que plantea reformar el artículo 114 Octies y adicionar los artículos 114 Nonies y 232 Septies de la LFDA. ARTICLE 19 sostiene que estos cambios profundizarían problemas que ya existen con el mecanismo de “notificación y retirada”. Uno de los principales cambios estaría en el artículo 114 Octies, que establecería que los proveedores de servicios deberán contar con una política para terminar el servicio a infractores reincidentes de derechos de autor. Para ARTICLE 19, esta disposición podría generar un mecanismo de censura previa, debido a que una persona podría ser excluida de un servicio de internet a partir de señalamientos sobre infracciones, sin que exista necesariamente una determinación judicial previa sobre la legalidad de los contenidos. De acuerdo con ARTICLE 19, este esquema genera incentivos para que las empresas retiren contenidos ante una reclamación con el objetivo de evitar responsabilidades. La organización también ha documentado casos en los que este mecanismo habría sido utilizado para intentar eliminar contenidos periodísticos o de interés público. Te puede interesar: ¿Qué pasará con los memes? Diputadxs aprueban reforma al derecho de autor Otro de los puntos cuestionados está en el nuevo artículo 114 Nonies, que plantea atribuir responsabilidad a los proveedores cuando “contribuya, induzca o cause” una conducta infractora y tenga conocimiento de ella. ARTICLE 19 considera que términos como “contribuir”, “inducir” o “causar” no están suficientemente delimitados y podrían generar incertidumbre sobre cuándo una empresa sería responsable por las acciones de sus usuarios. El organismo señaló que esto debilitaría el esquema conocido como “puerto seguro”, diseñado para evitar que los intermediarios sean considerados responsables automáticamente por los contenidos generados o compartidos por terceros. También contempla sancionesEl artículo 232 Septies establecería que los proveedores que incumplan las obligaciones previstas en la reforma y se encuentren en alguno de los supuestos de responsabilidad podrían ser considerados responsables de las mismas infracciones cometidas por sus usuarios. Las sanciones serían aplicadas por el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). Para ARTICLE 19, esta combinación de nuevas obligaciones y sanciones aumentaría la presión sobre las empresas para retirar contenidos o restringir cuentas como una forma de reducir sus propios riesgos legales. La organización sostiene que los efectos terminarían trasladándose a los usuarios, al afectar derechos relacionados con la libertad de expresión, información, cultura y protesta. Finalmente, ARTICLE 19 sostuvo que la nueva iniciativa profundizaría las restricciones existentes y considera que el Congreso debe revisar la propuesta desde una perspectiva de derechos humanos. La organización pidió desechar la iniciativa en su totalidad y abrir un proceso de parlamento abierto para discutir una regulación de derechos de autor que, además de proteger a los creadores, sea compatible con la libertad de expresión y otros derechos en internet. |