Martes 13 Octubre 2026

El gobierno de José Cinto Bernal en Juan C. Bonilla compró la papelería para las distintas dependencias del Ayuntamiento a una proveedora relacionada principalmente con la construcción, quien obtuvo el contrato por 190 mil 121 pesos mediante un concurso por invitación en el que compitió contra dos proveedores que sí se dedican a la venta de libretas, hojas, lapiceros y demás objetos relacionados.

La compra de paquetes de hojas, lapiceras, memorias USB y otros artículos que utilizó el personal del Ayuntamiento de Juan C. Bonilla ocurrió en 2024, cuando José Cinto Bernal estaba por concluir su primera administración (2021-2024), a la que llegó bajo las siglas del PAN y el PRD. Ese mismo año consiguió la reelección para un segundo mandato (2024-2027), aunque esta vez cobijado por la alianza de Morena y el PVEM.

El contrato de papelería para las diferentes áreas del municipio de Juan C. Bonilla quedó en manos de Mariana Ortega González, quien no cuenta con registro de alguna empresa en el Registro Público de Comercio (RPC) ni con contratos de obra pública en la base de datos de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), pero su nombre sí aparece en el padrón de proveedores de Tilapa de 2023, donde reportó que se dedica a la construcción de obras de urbanización

Mariana Ortega se dedica a proveer de servicios relacionados con la construcción

Hay otro antecedente que coincide en el nombre. Mariana Ortega González aparece en registros de afiliación del PRD; no obstante, al no contar con un identificador como RFC, domicilio u otro dato personal coincidente, no es posible establecer documentalmente que se trate de la proveedora contratada por Juan C. Bonilla.

La participación de Ortega González no ocurrió mediante una convocatoria abierta. Al tratarse de un concurso por invitación, fue el propio Comité de Adjudicaciones de Juan C. Bonilla, presidido por el alcalde José Cinto, el encargado de seleccionar y convocar a los proveedores que competirían por el contrato JCB-PAPELERIA/INV.3-ENE-2024-001.

Fallo de la licitación a favor de Mariana Ortega

Mariana ganó, a pesar de competir contra proveedores de papelería

Entre los participantes seleccionados por el Comité estuvieron la constructora Mariana Ortega González, Casa de Papelería M S.A. de C.V., razón social del grupo Casa Marchand, y Jesús Alejandro Martínez González. Los últimos dos sí aparecen registrados como proveedores relacionados con la venta de papelería y artículos de oficina, de acuerdo con una revisión al proceso de licitación JCB-PAPELERIA/INV.3-ENE-2024-001, disponible en la PNT, y a los padrones de proveedores de la misma base de datos.

Así fue como una proveedora, cuyo antecedente público la ubicaba en el sector de la construcción de obras de urbanización, terminó compitiendo directamente contra dos proveedores de papelería, quienes también intentaron ganar el contrato para abastecer de materiales a las oficinas del gobierno de José Cinto.

Aunque los tres proveedores presentaron una cotización, los documentos del procedimiento muestran que únicamente Mariana Ortega González recibió una evaluación favorable en todos los criterios establecidos por el Ayuntamiento.

Casa de Papelería M acreditó las condiciones técnicas solicitadas y la posibilidad de entregar los productos en el tiempo requerido, pero el Comité marcó con un “no” los apartados correspondientes a la calidad y a las características requeridas. Pese a ello, su propuesta económica, por 207 mil 171 pesos, permaneció dentro del comparativo de cotizaciones.

El caso de Jesús Alejandro Martínez González acumuló todavía más negativas. El Ayuntamiento determinó que no cumplía con las condiciones técnicas solicitadas, tampoco con el tiempo requerido para la entrega y que su propuesta económica no se apegaba al presupuesto autorizado. Sólo obtuvo una evaluación positiva en los apartados de calidad y características del producto.

Aun con esas observaciones, su cotización por 208 mil 633 pesos también fue considerada dentro del comparativo final. De esta manera, dos de los tres proveedores invitados llegaron a la evaluación económica, aunque el propio Comité había marcado incumplimientos en distintos criterios.

Mariana Ortega quedó como la única participante con evaluaciones positivas en los cinco rubros y, al mismo tiempo, presentó la cotización más baja. Propuso surtir los materiales por 190 mil 121 pesos, frente a los 207 mil 171 pesos de Casa de Papelería M y los 208 mil 633 pesos de Jesús Alejandro Martínez González.

 

¿Qué compró el Ayuntamiento de José Cinto?

La compra no contemplaba algún material relacionado con la actividad de construcción con la que Ortega González aparecía registrada un año antes en Tilapa. Lo solicitado por Juan C. Bonilla estaba destinado al funcionamiento cotidiano de las oficinas municipales.

La lista incluyó paquetes de hojas tamaño carta y oficio, lapiceras, folders, carpetas, recopiladores, separadores, marcadores y notas adhesivas, además de memorias USB, adaptadores y otros artículos utilizados por las diferentes dependencias del Ayuntamiento.

ASE observó 414 mil pesos en materiales de oficina

Dos años después de la contratación, la Auditoría Superior del Estado (ASE) emitió el pliego de observación 0013-24-08/06-E-PO-01 en el Informe Individual de 2024, publicado el pasado 30 de abril, en el que el órgano fiscalizador presumió un posible daño o perjuicio a la Hacienda Pública por 414 mil 885 pesos, correspondiente a materiales, útiles y equipos menores de oficina.

En ese universo señalado como presunto daño patrimonial, la administración de José Cinto Bernal no logró acreditar ante la ASE el uso de la totalidad de los 414 mil pesos, pues omitió presentar documentación comprobatoria y justificativa que permitiera demostrar que ese gasto se apegó al Presupuesto de Egresos, a las reglas de adjudicación, la disciplina financiera, la contabilidad gubernamental y su programa presupuestario.

El municipio tuvo una segunda oportunidad para aclarar el destino de esos recursos y tampoco logró solventar el señalamiento. Las observaciones preliminares fueron notificadas en noviembre de 2025 e incluso el Ayuntamiento solicitó una ampliación del plazo para entregar información; aunque posteriormente presentó una contestación, la ASE determinó que omitió responder específicamente por los 414 mil 885 pesos destinados a materiales de oficina.

El contrato de papelería obtenido por Mariana Ortega González, por 190 mil 121 pesos, equivale al 45.8 por ciento del monto de 414 mil 885 pesos observado por la ASE. Sin embargo, el Informe Individual no identifica a los proveedores ni desglosa las operaciones que integran el monto observado, por lo que no existe evidencia documental suficiente para afirmar que el contrato de Ortega González esté incluido específicamente dentro del señalamiento de la ASE.