Lunes 27 de Junio de 2016
Mtra. María Elena Menéndez Ibáñez Internacionalista del Tecnológico de Monterrey en Puebla emenende@itesm.mx El 23 de junio de 2016 es un momento histórico para el mundo, cuando el Reino Unido (RU) decide a través de un referéndum abandonar la Unión Europea (UE). Pero ¿cómo surge este referéndum? En enero de 2013 David Cameron, Primer Ministro del RU, anunció que era momento de renegociar la relación del RU con la UE y que convocaría a un referéndum para consultar a los británicos si querían permanecer o salir de la UE. Creó un compromiso con la población que iba en contra de los intereses de muchos miembros de su mismo partido (el Partido Conservador). Su posicionamiento era permanecer en la UE(Bremain); convencidoque la salida de su país de la UE era poco probable. Respecto al mecanismo jurídico de la consulta, es de destacar que el RUno cuenta con una constitución escrita como la mayoría de países; se regula con documentos, sentencias, resoluciones parlamentarias, entre otros, como su base jurídica. La soberanía parlamentaria hace que la consulta democrática de opinión al pueblo sea muy poco frecuente porque el parlamento tiene la facultad de revertir cualquier decisión o legislación que se haya tomado a partir de un referéndum. Sin tomar en cuenta a los referéndums de Inglaterra, Escocia, Irlanda del Norte y Gales por separado, solo se han realizado tres consultas: 1) Para formar parte de la Unión Europea en 1975; 2) Sobre el voto alternativo en 2011; y, 3) El referéndum de 2016 sobre la permanencia o salida de RU de la UE. No obstante, en este último caso, a pesar de los resultados, más de dos millones de británicos han firmado una petición para que se vuelva a hacer un referéndum sobre si RU debe o no pertenecer a la UE. Piden que debería existir una regla en donde se requiriera por lo menos un 60% de los votos cuando el número de electores no llegue a un 75%. ¿Podría ignorarse el referéndum y continuar en la UE? ¿Qué pasaría con Escocia o Irlanda del Norte? De acuerdo a la legislación británica los referéndums no son vinculantes, por lo que el gobierno podría ignorar la opinión del pueblo y optar por permanecer en la UE. Aunque la renuncia de David Cameron sugiere respetar la decisión de los británicos. Respecto a Escocia, recordemos que en 2014 llevó a cabo un referéndum, en el que se preguntó a los escoceses si querían seguir siendo parte del RU o no; entonces decidieron quedarse con más de dos millones de votos -55% de los votantes-.Sin embargo, luego de este referéndum convocado por Cameron, la Ministra Principal de Escocia, Nicola Sturgeon, anunció la intención de volver a convocar a una consulta a los escoceses para decidir su permanencia en el RU ahora que este país sale de la UE. Afirma que posiblemente los escoces prefieran salir para que Escocia pueda ser miembro de la UE.En este supuesto, el RU se desintegraría y una Escocia independiente y quizás una Irlanda del Norte independiente se integrarían a la UE.