Programas sociales, sin seguimiento y en opacidad

Menos de la mitad de los programas sociales con los que cuenta el gobierno del estado no tienen información presupuestaria, reglas de operación claras y no definen con exactitud su número de beneficiarios.

Así lo concluyó el más reciente estudio de la organización Gestión y Organización Social (Gesoc), titulado Índice Estatal de Capacidades para el Desarrollo Social (Ides 2018).

Según la evaluación, publicada el 25 de septiembre pasado, los recursos públicos que se destinan a esos programas sociales (no especifica cuáles) en Puebla no son reportados de manera adecuada en la cuenta pública del estado y éstos no cuentan con seguimiento y retroalimentación de los beneficiarios.

El estado también es uno de los que no da seguimiento a la calidad del diseño en más de 73 por ciento de sus programas enfocados a combatir la pobreza y al menos 20 por ciento de éstos no cuentan con reglas básicas de operación.

Con base en el informe del año pasado, Puebla registró retrocesos en rubros como Planeación Programático-Presupuestal y Apertura y Participación Ciudadana.

La Gesoc identificó que el estado puede mejorar en la planeación presupuestaria a mediano y largo plazo y recomendó que 100 por ciento de los programas sociales cuenten con reglas básicas de operación, así como que se dé seguimiento a los beneficiarios.

En contraparte, nuestra entidad ocupó el séptimo sitio a nivel nacional de entre los estados mejor calificados en la implementación de políticas públicas abiertas para combatir la pobreza, reportó el Ides 2018.

De acuerdo con el reporte elaborado por la Gesoc, Puebla se ubicó por encima de la media nacional que es de 58.9, con una calificación de 65.59 puntos.

Esto representa seis puntos más arriba que la calificación del año anterior, que fue de 59.6 y casi del doble que la de 2016, que fue de 39 puntos.

Según el Gesoc, Puebla avanzó de un nivel "básico" de implementación en políticas participativas para el desarrollo social a uno "intermedio", es decir la segunda mejor categoría.

Por encima de nuestro estado se ubicaron entidades como Chihuahua con 66.2 de calificación, Aguascalientes con 66.8, Michoacán con 67.2, Guanajuato con 80.9, Ciudad de México con 83.8 y Jalisco con 87.5.

La calificación que asignó el índice se basó en cuatro criterios, Plantación Programático Presupuestal, para la que el estado alcanzó 33.8 de puntaje; Gestión eficiente de programas y acciones estatales de Desarrollo Social, en la que el estado obtuvo 10.34 puntos.

Mientras que en Monitoreo y Evaluación del Desarrollo Social Estatal, Puebla obtuvo 11.97 puntos; y en Dimensión de Desarrollo Social Abierto y Participación Ciudadana tuvo 9.48.

Los cuatro estados peor evaluados fueron Nayarit con 48.9, Nuevo León con 43.5, Tlaxcala con 43.1 y Sinaloa que obtuvo una calificación de 41 puntos.

Gesoc es una organización dedicada al análisis e investigación de las políticas públicas que se fundó en 2006 y tiene su sede en la Ciudad de México. Cada año elabora un informe sobre la implementación de los programas sociales a nivel estatal y nacional.