La Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (SE-SIPINNA) emitió un posicionamiento institucional sobre la reforma aprobada el 20 de octubre de 2026 por la Cámara de Diputados en materia de reclutamiento. El pleno de la Cámara aprobó el dictamen de la Comisión de Justicia que adiciona a la Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas un capítulo denominado “Del Reclutamiento Forzado de Personas”. SIPINNA reconoce el respaldo a las fuerzas políticas en el objetivo de impedir que la delincuencia organizada arrebate a niñas, niños y adolescentes su infancia para usarlos en delitos. Sin embargo, la institución advierte que la reforma aún no resuelve de fondo el problema. Señala que no crea un delito con identidad propia, sino que coloca el reclutamiento dentro de la ley de trata —cuyo eje es la explotación—, junto al artículo 25 que ya sanciona la utilización de menores de 18 años en la delincuencia organizada. Además, es la segunda vía legislativa aprobada en siete meses sobre el tema: en marzo se reformó el artículo 201 del Código Penal Federal para atender el reclutamiento desde el delito de corrupción de menores, minuta que aún está en el Senado. SIPINNA advierte que una misma conducta quedaría regulada en dos normas distintas, lo que genera incertidumbre jurídica y favorece a quienes reclutan. También cuestiona la vía elegida por posibles problemas constitucionales, ya que el reclutamiento no figura expresamente entre las materias en las que el Congreso puede expedir leyes generales con tipos penales. La dependencia resalta que falta la mitad de la respuesta: la protección. El dictamen contempla que adolescentes sean imputados por reclutar a otras personas, pero no establece rutas claras de detección, desvinculación segura, protección a las familias ni intervención obligatoria de las Procuradurías de Protección. Te puede interesar: Diputadxs van contra el reclutamiento forzado; aprueban penas de hasta 25 años de cárcel Por ello, SIPINNA solicita al Senado realizar un estudio jurídico y de política criminal integral, con parlamento abierto que incluya a niñas, niños y adolescentes, organizaciones de la sociedad civil, procuradurías, fiscalías y el propio Sistema Nacional. El estudio debe responder cuatro preguntas clave: qué tipo de delito es el reclutamiento de menores; qué conductas concretas se sancionan; cómo se trata a los adolescentes reclutados (sin criminalización ni impunidad automáticas); y cómo se les protege de manera efectiva. La SE-SIPINNA informó que elaboró una propuesta técnica para crear un delito autónomo de reclutamiento de niñas, niños y adolescentes en el Código Penal Federal, con reglas claras para evitar conflictos normativos, y la pondrá a disposición del Senado. “Las niñas, niños y adolescentes no necesitan leyes dispersas. Necesitan una ley clara que castigue con firmeza a quien los recluta y que rescate a quien fue reclutado”, concluye el posicionamiento firmado por Silvia Lorena Villavicencio Ayala, secretaria ejecutiva del SIPINNA. |