Apesar de que el Ayuntamiento de la capital poblana recibió más de 75 millones de pesos del programa de Fortalecimiento para la Seguridad (Fortaseg) en 2017, los homicidios dolosos incrementaron 142 por ciento; incluso en otras demarcaciones que contaron con el recurso aumentaron su incidencia hasta en un 200 por ciento, de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).

El Fortaseg es un subsidio otorgado a los municipios para reforzar el equipo e infraestructura de las instituciones de seguridad pública, la prevención social de la violencia y la delincuencia, así como a la capacitación en materia de derechos humanos e igualdad de género, señala el SESNSP.

Según el convenio de adhesión para el otorgamiento del Fortaseg con fecha del 24 de febrero de 2017, el gobierno de Puebla encabezado por Luis Banck Serrato, obtuvo 75 millones 975 mil 810 pesos por este concepto, de los cuales, 39 millones 722 mil 449 pesos fueron para el "fortalecimiento de programas prioritarios locales de las instituciones de seguridad pública de impartición de justicia".

En el documento antes referido señala que se utilizaron 16 millones 166 mil 281 pesos para la "prevención social de violencia y la delincuencia con participación ciudadana", a pesar de ello los crímenes premeditados aumentaron 142 por ciento entre 2016 y 2017, de acuerdo con el reporte del Secretariado.

Detallan que en 2016 hubo 66 muertes dolosas y en 2017 registraron 160; a la par destaca que ascendió el porcentaje de los realizados con armas de fuego, pues pasó de un 34 a un 45 por ciento, de manera respectiva.

En entrevista, el secretario de Seguridad Pública y Tránsito Municipal (SSPTM), Manuel Alonso García, expuso que para este 2018 recibirán alrededor de 800 mil pesos menos respecto al año pasado, situación vinculada a que en este periodo el número de sitos beneficiados en la entidad aumentó.

Recalcó que han disminuido la incidencia delictiva en temas como el robo a transporte público, a comercio y han tenido resultados variables al tema vinculado con los vehículos, el cual se ve afectado por el robo de combustible.

En tanto a los homicidios dijo: "nosotros no somos la instancia investigadora de homicidios, pero ahí se podrá analizar cuáles han sido los factores en el tema de homicidios que puede ser diferentes, desde temas personales, cuestiones de delincuencia de cierta especialización, pero eso no nos compete a nosotros".

En el caso de Tehuacán, las autoridades federales detallan que se entregaron 12 millones 857 mil 261 pesos a la administración de Ernestina Fernández Méndez, de los cuales, 5 millones 562 mil pesos fueron para la "profesionalización de las instituciones de seguridad pública". En este contexto, hubo un aumento del 45 por ciento en los asesinatos premeditados entre 2016 y 2017.

San Martín Texmelucan, según el SESNSP reporta que el edil, José Rafael Núñez Ramírez obtuvo 10 millones 830 mil 647 pesos, de los cuales 4 millones 451 mil 542 pesos fueron utilizados para un sistema de videovigilancia. En este sitio, hubo 10 casos del delito analizado en 2016 y 19 en el año pasado, de estos últimos, 15 fueron ejecutados con armas de fuego.

A San Pedro Cholula le concedieron 10 millones de pesos, de los cuales, 5 millones 740 mil 340 pesos fueron para "fortalecimiento de programas prioritarios locales de las instituciones de seguridad pública de impartición de justicia". En esta demarcación hubo un acrecentamiento del 200 por ciento de los homicidios dolosos.

Mientras que al gobierno de Cuautlancingo consiguió 10 millones de pesos, de esta suma 5 millones 21 mil pesos se destinaron para "fortalecimiento de programas prioritarios locales de las instituciones de seguridad pública de impartición de justicia". El aumento de la violación a la ley cambió al 100 por ciento, se pasó de 5 a 10 asesinatos entre 2016 y 2017.

En una situación contraria se ubica San Andrés Cholula, pues hubo una disminución del crimen estudiado, en 2016 fueron registrados 14 y para 2017 bajó a 13. El municipio logró 10 millones 609 mil 198 pesos el año pasado, de los cuales, 5 millones 910 mil 135 pesos fueron para fortalecimiento de programas prioritarios locales de las instituciones de seguridad pública de impartición de justicia".

Incidencia de municipios que recibirán recursos

Los municipios que este año recibirán recursos del Fortaseg y que no estaban en la lista de 2017 se encuentran Teziutlán, Tepeaca, Amozoc y Huauchinango, el aumento de homicidios dolosos fue de entre un 11 y un 156 por ciento conforme con los datos del SESNSP.

En Teziutlán se pasó de 5 a 14 homicidios intencionales; en Tepeaca, de 9 a 10; en Amozoc, de 8 a 15 y en Huauchinango, de 16 a 41, de esta última cantidad, 27 se llevaron a cabo con arma de fuego, la segunda cantidad más grande tan sólo después de la capital poblana, de los municipios antes descritos.

Durante 2017, otros municipios que fueron considerados dentro del Fortaseg fueron Zacatlán y Huejotzingo con alrededor de 10 millones de pesos, así como Atlixco con 10 millones 356 mil 440 pesos.

Aumenta Tehuacán incidencia delictiva

A diferencia de Puebla y Atlixco, Tehuacán es el único municipio que incrementó su incidencia delictiva aun cuando recibe recursos del Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y Delincuencia.

De 2013 a 2016, el Gobierno Federal destinó para Puebla 272 millones 433 mil 766 pesos en materia de prevención del delito y durante esos años los delitos del fuero común fluctuaron con tendencia a la baja, a excepción de Tehuacán, que tuvo un crecimiento delincuencial de 2015 al 2016.

En el Programa de Prevención Social se destinó para el municipio de Puebla 164 millones 104 mil 974 pesos, para Tehuacán fue de 95 millones 463 mil 247 pesos y Atlixco tuvo acceso a 12 millones 865 mil 545 pesos.

Los recursos para el municipio de Puebla en 2013 fueron de 44 millones 173 mil 1 pesos; para el 2014, fueron de 44 millones 205 mil 135 pesos; en el 2015 pasaron a 43 millones 506 mil 470 pesos y en 2016 llegaron a los 32 millones 220 mil 367 pesos, lo que implica una reducción de 27 por ciento en el periodo señalado.

En el caso de Tehuacán, los recursos transferidos en 2013 fueron de 26 millones 887 mil 464 pesos, para el 2014 sumaron 27 millones 58 mil 446 pesos, en el 2015 se contabilizaron 25 millones 663 mil 303 pesos, mientras que en 2016 el recurso fue de 15 millones 854 mil 34 pesos, un 41 por ciento menos de lo que recibió el municipio al inicio del programa.

Atlixco sólo recibió 12 millones 865 mil 545 pesos en 2016, pues en los años anteriores no fue considerado por la federación.

En Puebla, los delitos del fuero común sumaron en 2013 un total de 44 mil 194; para el 2014 resultaron 35 mil 375; el 2015 cerró con 32 mil 291 delitos; mientras que el 2016 tuvo 23 mil 414 denuncias registradas, en este caso, una reducción de 47 por ciento de 2013 al 2016.

La incidencia en el municipio de Tehuacán tuvo fluctuaciones a la baja, tan sólo en el 2013 se contabilizaron 4 mil 206 delitos; en el 2014 sumaron 3 mil 299; para el 2015 fueron 2 mil 464; mientras que en 2016 pasó a 2 mil 480 denuncias, aunque en el periodo comprendido hubo una reducción de casi 41 por ciento, también presentó un incremento bajo en el último año. 

Atlixco mantuvo una tendencia a la alza, en 2013 denunciaron 2,007 delitos; en 2014 fueron 2 mil 163; mientras que en 2015 sumaron 2 mil 257; pero en 2016, año en que recibió los recursos, la incidencia pasó a mil 483.

Además de la reducción aplicada a los programas de prevención del delito, también se ajustó el Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP), en 2013 tuvo un presupuesto de 291.3 millones de pesos; en 2014 un monto de 303.4 millones de pesos; para 2015 fue de 314.9 millones de pesos; en tanto que 2016 cerró con 273.4 millones de pesos.