El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) contempla un recorte de 11.8 por ciento en el Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE) que se debe destinar para la prestación de servicios de enseñanza inicial, básica, especial y normal, incluyendo la indígena. El recorte es uno de los más significativos que contempla el PPEF, pues el estado recibirá para el gasto corriente, en educación, un total de mil 879.4 millones de pesos menos en comparación con el año pasado. En 2015, Puebla absorbió un total de 15 mil 71 millones de pesos para el FONE, en 2016 los legisladores aprobaron para la entidad un monto de 15 mil 898 millones 500 mil pesos; pero para el ejercicio 2017, se ha proyectado la cifra de 14 mil 19 millones 159 mil 482 pesos. Si se toma en cuenta que Puebla tuvo un presupuesto superior a los 28 mil 724 millones de pesos en 2015, se habría destinado 47.5 por ciento para gasto corriente y nómina, situación que se repite para el 2016, cuando el recurso aprobado para la Secretaría de Educación Pública (SEP) de acuerdo a transparencia del estado, es superior a los 31 mil 363 millones de pesos, en ese sentido se usaría 49.3 en honorarios. De acuerdo con el estudio "Gasto Público para una Educación de Calidad" del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP), Puebla cuenta con recursos desiguales en comparación con otras entidades del país, ya que concentra una mayor cantidad de alumnos en situación de pobreza que cursan educación básica de los 3 a los 14 años.
El mismo análisis, documenta que es el FONE el rubro en el que se destina la mayor parte del recurso en educación, pues a nivel nacional 85.6 por ciento de los recursos totales para la SEP, se destinan al Servicio Profesional Docente; 4 por ciento a los alumnos; 3.2 a la infraestructura física educativa; 2.6 a autoridades educativas; 1.9 a materiales educativos y el resto se divide entre evaluación, diversidad lingüística y formación profesional docente. Se recupera en FAETAPese al recorte que Puebla tendrá en el FONE, se contempla en el PPEF un aumento en el Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de los Adultos (FAETA), pues recibirá un 2.5 por ciento más en comparación con el año anterior. El FAETA es un rubro que se destina a la prestación de servicios en tecnología y educación para adultos, su operación está supeditada a los convenios que se suscriban con el Ejecutivo Federal y representan la transferencia para recursos humanos, materiales y financieros que impliquen la prestación de las actividades relacionadas. Es así que para 2017, Puebla contaría con un total de 259 millones 265 mil 878 pesos, de los que 143 millones 445 mil 398 estarán destinados a la educación tecnológica y otros 115 millones 920 mil 483 pesos para la formación de adultos. Esta cifra ha ido en incremento en los últimos años, ya que en 2016 se aprobó para la entidad un monto total -para ambos rubros- de 252 millones 900 mil pesos y para el 2015 una cifra de 239 millones 700 mil pesos. En ambos años los recursos de educación para adultos y tecnológica tuvieron un crecimiento proporcional con el ejercicio fiscal anterior. Una buena parte del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM) está destinada para el gasto en educación básica, principalmente para el otorgamiento de desayunos escolares, apoyos de asistencia social a la población en condiciones de pobreza extrema, así como la construcción, equipamiento y rehabilitación de infraestructura física de todos los niveles educativos.
Aunque en el PPEF no se ha definido la distribución geográfica, dicho fondo cuenta con una bolsa de 7 mil 448 millones 766 mil 318 pesos para educación básica, 4 mil 715 millones 899 mil 742 pesos para la media superior y 3 mil 640 millones 584 mil 538 pesos para infraestructura en educación. El año pasado, a Puebla se le aprobaron mil 207 millones 400 mil pesos para el FAM y en 2015 un total de mil 104 millones 600 mil pesos. |
