“Llevamos 7 años y medio sin una negociación crítica”: Humberto Aguilar Coronado

Busca reivindicar el valor de la política, para que se reconozca a la negociación política como uno de sus principales instrumentos

Afirma que la negociación ha sido clave durante su historia política, al representar cargos públicos desde la legislatura local, federal y senaduría, hasta ser consejero en el Instituto Nacional Electoral, y subsecretario de Enlace Legislativo, para Humberto Aguilar Coronado, su vida en la política mexicana ha estado enmarcada en el diálogo, conciliación de acuerdos y resolución de conflictos.

Este jueves, presenta su libro La Negociación ¿es necesaria en la política? en el cual aborda un análisis sobre el contexto actual que se enfrenta en el ejercicio político, las etapas que han marcado la negociación en México, la importancia de respetar la palabra e integrar el escenario social en los acuerdos políticos.

¿Se puede rescatar el concepto de negociación política? Pareciera que la negociación en México está satanizada.

-Ese es el problema, lo pongo en una parte del libro y lo titulo así "de la concertacesión a la negociación", porque el término peyorativo de concertacesión rompe rotundamente el esquema de transparencia que debe existir en todo proceso de negociación y hace ver a la negociación como un procedimiento corrupto, o que implica acordar algo a espaldas de los actores políticos y del pueblo mismo; sostengo que la negociación se tiene que dar en democracia, no se puede dar en un sistema autoritario ni con un gobernante déspota porque entonces es acatar las decisiones de un gobernante sin siquiera pensar, proponer, ni sugerir alternativas de solución. Si se da en democracia entonces la política es conjugar lo deseable con lo posible a partir de lo disponible y en este triángulo, es el campo de actuación, de acción de la negociación política y de los negociadores políticos buscando un bien que satisfaga a la sociedad.

¿Qué es lo que hay disponible realmente en la democracia mexicana para negociar?

-Bueno, hay actores políticos con una gran capacidad para la negociación, hace algunos días a mí me hicieron la presentación del libro Actores Políticos con Manlio Flabio Beltrones del PRI, Carlos Navarrete del PRD, Luis Antonio Godina, Pepe Woldenberg desde la academia, Marcos Cortés como coordinador de los diputados del PAN, o sea, hay quienes pueden hacer la negociación, el problema es encontrar el campo adecuado para establecer ese proceso de negociación y eso se tiene que buscar por los sectores políticos, pero definitivamente quien tiene que llamar a negociar políticamente es quien tiene el mando, quien tiene la autoridad, porque es el mayormente interesado en que se viva un proceso de paz, en que se desarrolle un proceso electoral de manera tranquila y que el resultado electoral no sea cuestionado. Desde 1988, el resultado electoral es muy cuestionado, en 1994 no fue tan cuestionado porque hubo un repliegue en uno de los candidatos y el triunfo del PRI, después de haber sufrido el asesinato de su candidato presidencial, se dio en una especie de compensación entendida por la sociedad, no por el gobierno ni los actores. En el año 2000, el resultado electoral fue ampliamente aceptado por todos, precisamente por el margen de diferencia con Vicente Fox, pero en el 2006, el resultado no fue aceptado, se tuvo que entrar en un proceso de negociación política para darle a México la certeza institucional y jurídica de que el presidente de la República se presentara a tomar protesta en el Palacio legislativo de San Lázaro como presidente electo.

En el caso del PAN y el PRD, eran entendibles las alianzas cuando había un enemigo en común que era el PRI, pero ahora ya no es el caso, ahora no es contra un enemigo en común, se están aliando para llegar al poder…

-Sí porque la ley ahora permite esta clase de coaliciones electorales, hay que recordar la historia electoral de nuestro partido donde antes no se permitían más que alianzas parciales, ahora tiene que ser una alianza total, cada partido político aparece en la boleta y cada ciudadano determina cuántos votos le da a cada partido y cuántos votos ese partido va a abonar a la coalición electoral, por eso antes no se hacía, ahora se reúnen precisamente porque me parece que este sistema político está agotado, y creo que vamos a un sistema parlamentario. En la conformación del Frente por México, que encabeza Ricardo Anaya, uno de los principales puntos de coincidencias fue el combate a la corrupción y eso dio pie a que se sentaran los tres principales dirigentes de los partidos a tratar de formar esta coalición electoral y presentársela a la sociedad.

¿Cómo ve el perfil de los nuevos políticos frente a la negociación actual?

-Primero debe rescatarse el valor de la política y entenderla, hay muchos que han llegado a la política simplemente por obtener el puesto público y una vez que lo tienen mantenerse en él o retirarse y ya no volver a meterse en la política, eso no ayuda a la reivindicación de la misma, parece que el político tiene que dar testimonio de su vida actual, tiene que justificar que con su ingreso tuvo tal cosa, tiene que ser transparente ante la sociedad y tiene que rendir cuentas del ejercicio de su gobierno, no es posible que un político en tres años pase a ser de un mediano ciudadano a ser uno de los hombres más ricos en el municipio o en el estado, eso no se puede, se llama robar, y por supuesto no puede entrar en la negociación política.

De cara al proceso electoral ¿cómo evalúa el escenario político en Puebla?

-En Puebla, en el PRI, el PAN, el PRD y Movimiento Ciudadano no se dio negociación, me parece que se siguió un acuerdo tomado en otras instancias en donde se ceden las candidaturas a un grupo político y no hubo negociación porque hay muchos actores políticos que ni siquiera fueron tomados en cuenta para hablar de lo que estaba pasando con los perfiles, no se cumplen ese tipo de cosas; en el caso del PRI ya sabemos cómo se gastan las cosas, quién decide, desde el presidente de la República pasando por los que él decida, no hay un proceso de negociación.

Parece que todo está cooptado por un grupo político ¿esto no le pega al concepto de negociación?

-Por supuesto que le pega y no le da oportunidad de insertarse; sin embargo, me parece que se presenta una gran oportunidad, en Puebla la percepción es que llevamos 7 años y medio en donde no ha habido negociación crítica, no ha habido inclusión, más bien ha habido crispación social, polarización entre las partes y eso a los poblanos no nos conduce a nada. Hay muchos funcionarios gubernamentales del pasado sexenio que sólo vinieron y ya se fueron, no eran poblanos, los poblanos nos quedamos aquí.

Con Rafael Moreno Valle parecen no haberse respetado los acuerdos ¿cómo hacer que los acuerdos que se negocian realmente se cumplan?

-Una de las cuestiones fundamentales para poder sentarse a negociar es que el negociador sea respetado y no hay otra forma de respetar a un negociador político si no es reconociéndole que tiene palabra, la palabra en un proceso de negociación es fundamental, habrá que ver qué se negoció, me parece que algún día se tendrá que dar a conocer, pero si vas a negociar con alguien e incumple la palabra, la próxima vez ya no te sientas a negociar con ese personaje, le pones distancia y eso no ayuda a la negociación porque vas a tener que buscar otros personajes; en la negociación tenemos que alejar los sentimientos, pero sostenerse a lo que te comprometes.

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