Mobilario urbano debe estar libre de publicidad política o habrá multas

En el Periódico Oficial del Estado de Puebla (POE) publicó un decreto en el cual el gobernador del estado, Sergio Salomón Céspedes Peregrina, instruye a las Secretarías de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial, así como a la de Infraestructura, para que verifiquen y sancionen, dentro de sus competencias, que el mobiliario urbano a cargo del Estado no contenga anuncios que contravengan las disposiciones normativas. 

El propósito de este decreto es mantener la entidad libre de cualquier forma de propaganda o anuncios que infrinjan la Ley, con el fin de lograr un equilibrio en la interacción entre el medio ambiente natural y la sociedad. El decreto fue publicado hoy, por lo que es aplicable de inmediato.

Según lo establecido en el POE, el decreto hace referencia al artículo 121 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, el cual establece que tanto el estado como los municipios tienen la responsabilidad de promover y garantizar, en sus respectivas áreas de competencia, la mejora de la calidad de vida y la productividad de las personas, a través de la protección del medio ambiente y la preservación, restauración y mejora del equilibrio ecológico. 

Dicho artículo se deriva del exceso de publicidad electoral en el estado de Puebla, especialmente de aquellos que aspiran a ocupar el puesto de gobernador.

La Ley aborda dos tipos de contaminación que han experimentado un crecimiento desmedido en la entidad y que están afectando la salud de la población y causando deterioro ambiental: la contaminación visual y la contaminación auditiva.

El decreto explica que la contaminación visual se refiere a toda publicidad ubicada en áreas verdes, así como en vías y espacios públicos de los centros de población. Esta práctica se considera negativa y debe ser regulada para asegurar que todos los ciudadanos, independientemente de si residen en la ciudad o no, puedan disfrutar de los paisajes naturales y urbanos, especialmente aquellos con valor cultural o turístico, para el disfrute de las generaciones futuras.

A continuación se detallan las disposiciones del decreto:

PRIMERO. La Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial, en coordinación con la Secretaría de Infraestructura, debe verificar que el mobiliario urbano a cargo del Estado cumpla con las disposiciones normativas y esté libre de anuncios contrarios a ellas. De ser necesario, se deben tomar medidas de seguridad y se deben imponer las sanciones correspondientes de acuerdo con la Ley de Atención y Prevención de la Contaminación Visual y Auditiva para el Estado de Puebla, su reglamento y las leyes aplicables.

SEGUNDO. La Secretaría de Infraestructura debe encargarse del mantenimiento y las obras necesarias para prevenir la contaminación visual en el mobiliario urbano de competencia estatal. Además, en caso de ser necesario, deberá brindar apoyo a la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial en la implementación de acciones relacionadas con la aplicación de medidas de seguridad o la eliminación de anuncios y publicidad en dicho mobiliario urbano.

TERCERO. Se insta a los Ayuntamientos a aplicar las disposiciones de la Ley de Atención y Prevención de la Contaminación Visual y Auditiva para el Estado de Puebla y su reglamento, dentro de su ámbito de competencia.

En cuanto a las multas y sanciones, el gobierno estatal ha informado que los costos variarán según el tipo de anuncio. Las multas oscilarán entre 20  y 20 mil Unidades de Medida y Actualización (UMA), lo que equivale a una suma en efectivo que va desde los dos mil pesos hasta los dos millones de pesos. Además, podrían aplicarse sanciones de índole penal. Sin embargo, ni las autoridades correspondientes ni el POE han detallado las condiciones para la imposición de dichas sanciones.